Programmaplan

9 Bedrijfsvoering

Dienstverlening en communicatie

Wat willen we bereiken?

We bieden toegankelijke, betrouwbare en toekomstbestendige dienstverlening die aansluit bij de behoeften van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. We denken mee, zoeken naar oplossingen en geven ruimte aan initiatief, vanuit vertrouwen en met oog voor het publieke belang. We maken dienstverlening zo eenvoudig mogelijk, digitaal waar het kan en persoonlijk waar dat nodig is, en verbeteren deze continu op basis van ervaringen, data en ontwikkelingen in de samenleving.
We willen werken aan een gemeente waarin inwoners zich verbonden voelen met elkaar, met hun dorp en met de gemeente. Door een herkenbare positionering, gedeelde waarden, verbindende communicatie en een duidelijke rol van de overheid willen we het vertrouwen, de trots en de betrokkenheid in Horst aan de Maas versterken en ruimte creëren voor meer samenwerking en zelfsturing vanuit de gemeenschap.

Wat gaan we er voor doen?

  • We stellen het Uitvoeringsplan Dienstverlening 2027 op en voeren dit uit.
  • We brengen in kaart hoe inwoners onze dienstverlening ervaren en waarderen.
  • We sturen op het binnen twee werkdagen afhandelen van terugbelverzoeken.
  • We ontwikkelen samen met de gemeenschap een branding-strategie, een herkenbare en breed gedragen positionering van Horst aan de Maas, die leidt tot meer trots en betrokkenheid bij de gemeenschap en de gemeente, en die daarmee een bijdrage levert aan gemeenschappelijke economische en maatschappelijke doelen.
  • We investeren in communicatie die niet alleen informeert maar ook verbindt waardoor we bijdragen aan sterke gemeenschappen.
  • We richten onze eigen communicatie  zodat we de gemeenschap beter meenemen in waar we naar toen willen, hoe we belangen afwegen. We communiceren hierbij meer pro-actief i.p.v. reactief.
  • We zetten communicatie in voor het uitrollen van een dorpenfonds.

Burgerzaken en verkiezingen

Wat willen we bereiken?

Met onze dienstverlening binnen Burgerzaken willen we een toekomstbestendige, betrouwbare, veilige en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening realiseren, waarin de belangen van inwoners centraal staan en die aantoonbaar voldoet aan de geldende wettelijke, kwaliteits- en beveiligingseisen.

Wat gaan we er voor doen?

  • We sluiten aan op de landelijke ontwikkelingen zoals de Europese digitale identiteitswallet en het nieuwe systeem voor reisdocumenten.
  • We starten met een pilot nachtregister om nog meer grip op het verblijf van arbeidsmigranten te houden.
  • We zorgen voor een betrouwbaar verkiezingsproces.

Vitale en professionele medewerkers

Wat willen we bereiken?

Wij willen een professionele, toekomstbestendige en aantrekkelijke organisatie met deskundige en betrokken medewerkers. Vanuit onze kernwaarden, professioneel, betrokken en ondernemend, werken medewerkers met vertrouwen, eigenaarschap en vakmanschap aan de maatschappelijke opgaven van Horst aan de Maas. Door te blijven investeren in leiderschap, talentontwikkeling, digitale vaardigheden en goed werkgeverschap trekken we talent aan, behouden we medewerkers en stimuleren we hun ontwikkeling. Zo zorgen we voor een wendbare, betrouwbare en lerende organisatie die inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners optimaal ondersteunt.

Wat gaan we er voor doen?

  • We investeren in leiderschap, talentontwikkeling, digitale vaardigheden en goed werkgeverschap.
  • Met afdelingsplannen en strategische personeelsplanning zorgen we ervoor dat kennis, capaciteit en competenties aansluiten bij de opgaven van vandaag en morgen.
  • We stimuleren de ontwikkeling van medewerkers en leidinggevenden via onder meer Wies, TMA en stage- en ontwikkelplaatsen.
  • We monitoren periodiek de betrokkenheid, tevredenheid en ontwikkelbehoeften van medewerkers.
  • We versterken ons werkgeverschap door talent aan te trekken, te ontwikkelen en te behouden en door externe inhuur waar mogelijk te beperken.
  • We benutten daar waar mogelijk, de kansen van digitalisering en AI om processen te vereenvoudigen, administratieve lasten te verminderen en onze dienstverlening sneller en efficiënter te maken.
  • We schrappen de taakstelling op personeel om de ambities uit het bestuursakkoord uit te kunnen voeren.

Digitalisering en AI

Wat willen we bereiken?

Digitalisering en AI zetten we gericht in om onze dienstverlening te verbeteren en de gemeentelijke organisatie efficiënter, effectiever en toekomstbestendig te maken. We investeren in digitale dienstverlening, automatisering, digitale loketten en het slim gebruik van data en AI. Ook investeren we in het volledig, betrouwbaar en duurzaam opslaan en bewaren van onze informatie en dossiers. Zo zorgen we ervoor dat informatie nu én in de toekomst toegankelijk, vindbaar en beschikbaar blijft voor inwoners en medewerkers.
Daarbij blijft de menselijke maat leidend: digitaal waar het kan, persoonlijk waar het nodig is. Technologie ondersteunt onze processen, maar mensen blijven verantwoordelijk voor keuzes en besluiten.
We werken binnen duidelijke kaders voor privacy, transparantie, toegankelijkheid en digitale veiligheid. Zo benutten we de kansen van digitalisering en AI, met behoud van vertrouwen en kwaliteit voor onze inwoners en onze medewerkers.
Zo benutten we de kansen van digitalisering en AI, terwijl we de menselijke maat, toegankelijkheid en het vertrouwen van inwoners centraal houden.

Wat gaan we er voor doen?

  • We maken onze dienstverlening sneller, eenvoudiger en toegankelijke r door processen te verbeteren en digitalisering, data, automatisering en AI slim in te zetten. Daarbij richten we ons onder andere op klantcontact (KCC), vergunningverlening, juridische advisering, omgevingsplannen en het sociaal domein. Ook  zorgen we dat inwoners beter inzicht krijgen in de voortgang van hun aanvragen.
  • We zorgen voor een veilige, betrouwbare en toekomstbestendige digitale basis . We beschermen onze informatie en systemen tegen digitale dreigingen, houden onze voorzieningen actueel en maken bewuste keuzes om ongewenste afhankelijkheid van technologiebedrijven te beperken.
  • We zorgen dat onze informatie en dossiers betrouwbaar, volledig en duurzaam toegankelijk zijn en blijven . Daarmee ondersteunen we goede dienstverlening, transparantie en verantwoording en bereiden we ons voor op nieuwe wettelijke eisen voor informatie- en archiefbeheer

Afvalinzameling/circulariteit

Wat willen we bereiken?

We werken toe naar een circulaire en duurzame gemeente waarin grondstoffen en materialen zo lang mogelijk worden hergebruikt en afval steeds meer als grondstof wordt ingezet. We willen het gebruik van nieuwe grondstoffen verminderen, de hoeveelheid afval verder terugdringen en de kwaliteit van hergebruik en recycling verhogen. Daarnaast blijven we koploper in afvalscheiding en dragen we bij aan de landelijke doelstellingen voor een circulaire economie en CO₂-reductie.

Wat gaan we er voor doen?

Circulariteit

  • We stellen een programma Circulair Horst aan de Maas vast.
  • We nemen deel aan de Cirkelstad Limburg Community waarmee we partners een platform bieden om elkaar te ontmoeten, kennis te delen en samen te werken, zowel online als fysiek.
  • We passen het afwegingskader circulariteit, circulariteitsberekeningen en evaluaties toe in gemeentelijke projecten.

Afvalinzameling

  • We stimuleren inwoners om afval nog beter te scheiden en minder restafval aan te bieden.
  • We verbeteren de kwaliteit van ingezamelde afval- en grondstoffenstromen en vergroten daarmee de mogelijkheden voor hoogwaardig hergebruik
  • We onderzoeken hoe bruikbare producten en materialen eerder kunnen worden onderschept voor hergebruik.
  • We bouwen de samenwerking binnen de Afval Samenwerking Limburg (ASL) en RD Maasland verder uit.

Financiën

Wat willen we bereiken?

Wij zorgen voor een financieel gezonde en toekomstbestendige gemeente. Vanuit onze kernwaarden professioneel, betrokken en ondernemend voeren wij een solide en verantwoord financieel beleid. Professioneel door zorgvuldig en doelmatig om te gaan met publieke middelen, betrokken door te sturen op maatschappelijke meerwaarde voor inwoners en ondernemers, en ondernemend door kansen te benutten en in te spelen op toekomstige ontwikkelingen. Door structureel evenwicht tussen inkomsten en uitgaven blijft de financiële basis op orde en worden lasten niet doorgeschoven naar toekomstige generaties. We maken scherpe keuzes op basis van effectiviteit, maatschappelijke meerwaarde en onze kerntaken, zodat ruimte blijft voor belangrijke voorzieningen en ambities. We beperken waar mogelijk de druk op belastingen en tarieven door eerst te zoeken naar efficiency en een eerlijke verdeling van kosten. Tegelijkertijd behouden we voldoende financiële weerbaarheid om risico’s op te vangen en kansen te benutten. Zo kunnen inwoners en ondernemers rekenen op betrouwbare dienstverlening en een financieel stabiele gemeente. Daarmee leggen we een solide basis voor een aantrekkelijk, ondernemend en vitaal Horst aan de Maas, nu en in de toekomst.

Wat gaan we er voor doen?

  • We houden de riool- en afvalheffingen kostendekkend en toetsen periodiek of het ambitieniveau en de uitvoering realistisch, haalbaar en betaalbaar blijven.
  • We bevriezen de OZB-lasten en om te komen tot een positie onder het Limburgs gemiddelde.
  • We borgen een structureel sluitende begroting en een financieel gezonde meerjarenraming.
  • We ontwikkelen verder aan een budgetteringsmethodiek die aansluit bij wijzigingen in het gemeentelijk areaal.
  • We brengen de gevolgen van de herverdeling van de Algemene Uitkering tijdig in beeld en vertalen deze naar de begroting 2029 en verder.
  • We werken verder aan de inrichting van een Tax Control Framework en versterken daarmee verder het fiscaal in control zijn.
  • We onderzoeken nieuwe verdienmodellen
  • We verbeteren de opbrengstpotentie van de grondexploitaties.
  • We onttrekken in 2027 eenmalig € 1,8 mln. uit de algemene reserve ter dekking van incidentele kosten. In 2028 en 2029 storten we omdat het begrotingssaldo dit toelaat weer terug in de algemene reserve. Een bedrag van € 1,0 mln. in 2028 en € 0,8 mln. in 2029.
(bedragen x € 1.000)
Lasten € -46.975
Baten € 134.371
Saldo € 87.396
Deze pagina is gebouwd op 10/06/2026 12:42:43 met de export van 10/05/2026 09:46:46